Sau khi đề xuất được Nghị viện châu Âu chính thức thông qua, nó sẽ được thực hiện từ ngày 1 tháng 1 năm 2023 và phạm vi của thuế bao gồm các ngành công nghiệp như xi măng, phân bón, nhôm và thép. Giai đoạn chuyển tiếp từ năm 2023 đến năm 2025 sẽ được thực hiện và thuế carbon sẽ chính thức được đưa ra vào năm 2026.
Là đề xuất đầu tiên trên thế giới để giải quyết biến đổi khí hậu dưới hình thức thuế carbon, nó sẽ có ý nghĩa sâu sắc đối với thương mại toàn cầu.
Bộ trưởng Thương mại Úc có điều này để nói:
"Chúng tôi rất lo ngại rằng Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (CBAM) về cơ bản chỉ là một cơ chế bảo hộ mới cuối cùng làm suy yếu thương mại tự do toàn cầu và ảnh hưởng đến các nhà xuất khẩu và việc làm trong nước của Úc."
Ngay từ năm 2008, Krugman, một người đoạt giải Nobel kinh tế, đã đưa ra một giả định rõ ràng về tính hợp lý của thuế carbon trong khuôn khổ WTO.
Ông tin rằng các sản phẩm nhập khẩu không phải trả thuế carbon có lợi thế cạnh tranh "không công bằng", vì vậy các nước phát triển đã thực hiện nghĩa vụ giảm phát thải bắt buộc có quyền lựa chọn thực hiện các biện pháp thương mại tại biên giới, tăng chi phí cho các nhà sản xuất nước ngoài của các sản phẩm tương tự và áp đặt các hạn chế đối với hàng nhập khẩu. Các sản phẩm bị đánh thuế tương ứng với carbon dioxide mà chúng chứa hoặc phát ra trong quá trình sản xuất, trong khi miễn thuế hoặc giảm thuế được trao cho các sản phẩm có chứa carbon dioxide xuất khẩu từ nước sở tại của họ, do đó đạt được mục đích "san bằng đấu trường".
Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của EU (CBAM) yêu cầu nhập khẩu các sản phẩm sử dụng nhiều carbon phải tuân thủ đầy đủ các quy tắc thương mại quốc tế để ngăn chặn bù đắp các nỗ lực giảm khí nhà kính của EU bằng cách nhập khẩu các sản phẩm được sản xuất tại các nước ngoài EU, nơi có chính sách biến đổi khí hậu ít hơn EU nghiêm ngặt. Nó cũng sẽ giúp ngăn chặn sự chuyển hướng sản xuất hoặc nhập khẩu các sản phẩm sử dụng nhiều carbon.
Báo cáo nghiên cứu mới nhất của Tập đoàn Tư vấn Boston (BCG) phân tích sâu sắc tác động kinh tế của thuế carbon của EU đối với các ngành công nghiệp chủ chốt và thấy rằng tác động của thuế carbon đối với lợi nhuận của ngành có thể lên tới 40%, và các công ty trong toàn bộ chuỗi ngành sẽ cảm thấy chi phí tăng lên. Tác động.
Đối với các công ty bên ngoài xuất khẩu sang EU, thuế carbon sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến bối cảnh cạnh tranh và thậm chí thay đổi bối cảnh thương mại ở mức độ lớn hơn, theo các chuyên gia BCG. Nếu các công ty này không thích nghi nhanh chóng với Thỏa thuận mới bằng cách giảm lượng khí thải carbon, họ có thể mất thị phần và bị thay thế bởi các công ty EU khác hoặc các công ty tiết kiệm carbon hơn ở các quốc gia khác.
CBAM của EU ban đầu sẽ bao gồm năm ngành công nghiệp bao gồm xi măng, điện, phân bón, thép và nhôm. Năm ngành công nghiệp này cùng nhau chiếm khoảng 40% tổng lượng khí thải của EU.
Trong số 44 ngành công nghiệp mà EU tin rằng cần giảm carbon nhất, 85% liên quan đến vật liệu, năng lượng và các ngành công nghiệp cung cấp nguyên liệu thô cho các quy trình sản xuất công nghiệp. Ngoài ra, các ngành công nghiệp như sản phẩm hóa chất, kim loại cơ bản, sản phẩm giấy và các sản phẩm khoáng sản phi kim loại, mặc dù tương đối ít phụ thuộc vào thương mại, có cường độ phát thải carbon cao và cũng sẽ bị ảnh hưởng trực tiếp.
Các sản phẩm được bảo hiểm CBAM cụ thể của EU được xác định phù hợp với Danh pháp kết hợp châu Âu, dựa trên danh pháp hệ thống hài hòa của Tổ chức Hải quan Thế giới. dựa trên.
Xin lưu ý rằng giai đoạn 2023-2025 đã được xác định là giai đoạn chuyển tiếp cho CBAM của EU, trong đó các nhà nhập khẩu sẽ chỉ có nghĩa vụ khai báo và không có nghĩa vụ tài chính. Trong giai đoạn chuyển tiếp, các nhà nhập khẩu được yêu cầu báo cáo hàng quý về số lượng sản phẩm nhập khẩu của họ, tổng lượng khí thải carbon thể hiện của họ, tổng lượng khí thải gián tiếp thể hiện của họ và giá carbon được trả ở nước xuất xứ cho các sản phẩm nhập khẩu.
Từ năm 2026, các nhà nhập khẩu được yêu cầu phải trả số lượng giấy chứng nhận CBAM tương ứng dựa trên lượng khí thải carbon thể hiện của các sản phẩm nhập khẩu của họ.
Đối với các công ty của chúng tôi xuất khẩu sang châu Âu, nếu các sản phẩm liên quan đến năm ngành công nghiệp xi măng, điện, phân bón, thép và nhôm, đặc biệt là ngành thép, chúng tôi phải chú ý đến những thay đổi. Năm ngoái, việc nước tôi điều chỉnh thuế xuất khẩu đối với các sản phẩm thép đã làm giảm đáng kể xuất khẩu các sản phẩm thép cấp thấp và trung cấp.
Trên thực tế, việc "cắt điện và giảm sản lượng" vào mùa thu năm ngoái đã là một thử nghiệm đối với thương mại nước ngoài. Xin lưu ý rằng đây không phải là một điều ngắn hạn! Bởi vì đất nước tôi đã hứa sẽ "phấn đấu đạt đỉnh lượng khí thải carbon dioxide vào năm 2030 và phấn đấu đạt được tính trung hòa carbon vào năm 2060". Đây là xu hướng!
